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Karina González junto al Coordinador General del Comité Federal de Radiodifusión Luís Lázaro en el acto realizado por Identidad Popular
Luis Lázzaro
“El Comfer tiene que desaparecer"
26-09-2009
El coordinador general del Comité Federal de Radiodifusión (Comfer)
habla de cómo debería seguir el proyecto.
Pocos anteproyectos estuvieron en la vidriera tantos meses antes como es
el caso de la Ley de Servicios Audiovisuales, que finalmente llegó al
Senado provocando discusiones rabiosas. Según Luis Lázzaro –coordinador
general del Comité Federal de Radiodifusión (Comfer), y uno de los
autores que más ahínco pusieron en el diseño de la Ley K, como la llaman
en Clarín y América–, los medios se equivocan al desacreditar el debate,
“viene acompañado de un reclamo histórico de muchos sectores sociales, a
los que no se puede engañar con tapas de diarios o con zócalos de
programas de televisión, y aunque la oposición duplique la cantidad de
sesiones en el Senado la ley va a salir”.
Los 147 votos obtenidos en Diputados enuncian una cúpula de alianzas y
un sesgo ideológico preciso del oficialismo, mientras Cobos tiene serias
intenciones de frustrar la sanción. “El radicalismo y el PRO tienen que
explicarle a la sociedad por qué prefieren una ley de la dictadura y no
se sientan a discutir en democracia, da la impresión de que todavía
están en una caverna con el garrote del mercado. No quieren perder su
lugar de oposición, porque en el fondo están de acuerdo con el
proyecto”, dice Lázaro cuando Miradas al Sur le pregunta sobre la
actitud de la oposición.
–¿Cuál fue el principio del proyecto de ley de
Servicios Audiovisuales?
–Desde el principio de la recuperación democrática empezaron a
discutirse en el Congreso y en la sociedad civil una serie de propuestas
destinadas a cambiar la herencia de la dictadura. Buena parte de todos
los proyectos que se presentaron con anterioridad son el embrión de éste
que hora tenemos en debate y es un hito el lanzamiento de los veintiún
puntos hace cinco años por parte de la Coalición por una Radiodifusión
Democrática, que sentó las bases del proyecto.
–¿Cómo funciona la autoridad de aplicación en
otros países?
–Todos los países que tienen sistemas presidencialistas dependen del
Ejecutivo, incluso en lugares con sistemas parlamentarios como Gran
Bretaña, depende de la Secretaría de Comercio e Industria y de la
Secretaría de Medios, Comunicación y Transporte. En el caso francés,
depende directamente del Ejecutivo, y en España depende del Ministerio
de Fomento.
–¿Por qué se tarda veintiséis años en llegar a
esta instancia?
–Las corporaciones empresarias en la Argentina apostaron a la
exclusividad y al control monopólico de los mercados. Los pliegos de
cable por presión de grupos monopólicos estuvieron cerrados bajo siete
llaves durante diez años. Las FM estaban impedidas de resolver su
situación porque estaban excluidas por la ley, hubo presiones de estos
sectores para que no se pudiera avanzar y además del trasfondo de una
pelea por el control global de la industria de las comunicaciones entre
los multimedios concentrados y las empresas telefónicas, esto fue claro
sobre todo después de la segunda mitad de la década del ’90, cuando
Clarín disputó la hegemonía de la convergencia tecnológica.
–¿Se sostiene a los pequeños radiodifusores que
hace décadas están en condiciones precarias?
–La ley de la dictadura los excluyó, no preveía licencias independientes
de frecuencias moduladas de FM, todo este sector se desarrolló durante
años en la informalidad con permisos realizados con decretos de
necesidad y urgencia en la época menemista. Fueron victimas de un
sistema de marginación que la ley viene a tratar de resolver con
criterios de inclusión, para que puedan terminar los trámites y tener
una licencia.
–¿Algunos grupos mediáticos deberán desprenderse
de señales de cable porque sobrepasan los topes establecidos por la ley?
–La idea es fortalecer la independencia para asegurar el pluralismo y no
darle a un solo dueño la propiedad sobre todo el sistema de
distribución, con las señales que viajan adentro y que hacen que esté
ubicada la señal de noticias de ese grupo entre los dos canales de aire
de mayor audiencia, eso es una competencia desleal.
–¿Fue estratégica la aceptación de modificaciones,
como suprimir las telefónicas?
–Fue importante desde el punto de vista político porque permitió un
amplio consenso y apoyo. Hubo más de ochenta cambios que no fueron
formales, en relación con planteos que se hicieron tanto en las
audiencias públicas como en distintos bloques parlamentarios aliados y
opositores en donde prevaleció la voluntad de obtener un acuerdo lo más
amplio posible que se reflejó en la votación.
–¿Por qué la oposición no armó su propio proyecto
con los dueños de los medios?
–Los medios se equivocaron y la oposición sí presentó proyectos que
casualmente coinciden con los que presentó el Ejecutivo, y éste es uno
de los problemas que tiene la oposición porque no sabe explicarle a la
sociedad cómo está en contra de algo que su propio proyecto defiende. La
gente sabe lo que se está discutiendo y hay un grave error de los
sectores más concentrados de los empresarios. Tienen que revisar su
posición y aceptar que tiene que ser parte de un debate que no es en
contra de ellos, pero que lo va a regular para beneficiar a la sociedad.
–¿Cuál va a ser el alcance de los nuevos
contenidos?
–El que esté ubicado en cualquier lugar del país tendrá acceso a
distintos soportes en forma abierta y gratuita de radio y televisión,
que representen a voces plurales, las voces del mercado, de los actores
sociales y de los medios públicos, que al mismo tiempo expresen
contenidos locales, regionales e internacionales y que puedan elegir con
igualdad y condicionamiento cuál es el contenido que quieren escuchar.
Esto es la libertad, y la igualdad en el acceso. Por otro lado, como en
muchos lugares el desarrollo de la televisión abierta es escaso y la
gente no tiene acceso a contenidos si no es a través del pago de un
abono, se impondrá un abono social para establecer un sistema básico de
contenidos de información y entretenimiento que le permita a la gente
acceder a ese derecho básico a través de un precio razonable.
–¿Limitará el poder de los grandes medios y harán
que cumplan la ley?
–Uno de los problemas que tenemos hoy es que como tenemos una ley
ilegitima que está atrasada en la revolución tecnológica, se hizo
costumbre no cumplir con lo que dice la ley, entonces esto nos lleva a
una situación de anarquía donde sólo obtienen beneficios los multimedios
más poderosos. La posibilidad de que la democracia se fortalezca con
esto es que todo el mundo cumpla la ley como corresponde.
–¿Qué va a pasar con el Comfer?
–Va a desaparecer. Es fruto de la ley de la dictadura para el control de
la opinión pública, con mecanismos de censura. Lo mejor que podemos
esperar es que desaparezca y deje lugar a las instituciones de la
democracia. Prensa Confederación de Radios y Medios de Comunicación de
Argentina
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Vemos al Interventor del COMFER, Gabriel Marioto junto a Karina González, en Cancilleria
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donde podrás ver todos los partidos del granate

en directo
por que la Nueva Ley de SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL
así lo tiene previsto.
También podrás ver las obras que realiza
Nuestro Intendente en la Ciudad de Lanús

Quien trabaja por un Lanús mejor para todos

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